§ 309 - Freiflächengestaltung Unterwöhrd; hier: Beauftragung weiterer Planungsleistungen (öffentlich)

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Sachvortrag:

s. a. BPA vom 25.11.2019

Die Grundlage für die Vorplanung (Leistungsphase 2, HOAI) der Freianlagen des Unterwöhrds bildet der von der Stadt Schwäbisch Hall ausgelobte freiraumplanerische Wettbewerb zur Umgestaltung des Haalplatzes und der Flussinsel Unterwöhrd aus dem Jahr 2018 (Anlage 1). Der mit dem 1. Preis ausgezeichnete Beitrag des Büros Franz Reschke Landschaftsarchitektur war Ausgangspunkt und Grundlage der weiteren Planung. Die Anmerkungen des Preisgerichtes sowie die Erkenntnisse aus der Grundlagenermittlung und die planungsbegleitend erfolgten Abstimmungen ergänzen das planerische Leitbild resultierend aus dem Wettbewerb.

Grundsätzliches Ziel ist die Neugestaltung des Unterwöhrds auf Grundlage des Wettbewerbsentwurfes unter Berücksichtigung der Anmerkungen aus dem Preisgericht und der bereits durchgeführten Grundlagenermittlung. Im Rahmen der Vorplanung wurden folgende Kritikpunkte am Wettbewerbsentwurf diskutiert und in der Planung entsprechend berücksichtigt:

• Prüfung und Reduktion des Umfangs der Pflasterflächen,

• Prüfung und Reduktion des Umfangs der Einfassungen der Pflanzflächen,

• Prüfung und Reduktion von Baumfällungen,

• Prüfung und ggf. Anpassung der Positionierung des Pavillons.

Kurzbeschreibung der Vorplanung (Anlage 2)
Durch die gestalterische Aufwertung des Unterwöhrds, die Herstellung von hochwertigen und funktionalen Wegeverbindungen und die Herausarbeitung von Blickbezügen zum umgebenden Stadtpanorama wird die Kocherinsel als Ort des Haller Stadtlebens deutlich gestärkt.

Der dem Globe-Theater vorgelagerte „Bühnenplatz“ wird als offener und multifunktional nutzbarer Raum mit einem warmgrauen Natursteinteppich und einer Intarsie aus wassergebundener Decke hergestellt. Die Intarsie, welche gleichzeitig den Außensitzbereich des Globe-Theaters markiert, berücksichtigt die Hauptwegerichtung zwischen Rotem Steg und Steinernem Steg und weitet sich entsprechend leicht in Richtung Platzmitte auf. Die materialgleich mit Natursteinpflaster gestaltete „Promenade“ verbindet den Bühnenplatz mit der Ostseite der Insel bis hin zur Epinal-Brücke und der Steinernen Furt. Vereinzelte Seitenverbindungen führen zu den neuen Uferwegen entlang des Kochers und ermöglichen eine neue, barrierefreie Erschließung der Uferbereiche sowie neue qualitätvolle Aufenthaltsangebote.

Ein kompakter Pavillonneubau ersetzt die Hüttenreihe des Biergartens an der nördlichen Ufermauer des Bühnenplatzes. Der „Kocherbalkon“ mit Blick auf den Haalplatz wird auf diese Weise für die öffentliche Nutzung geöffnet. Auch die Uferspitze des Unterwöhrds wird mittels der Ausbildung eines flachen befestigten Plateaus und einer zum gegenüberliegenden Haalplatzufer gewandten Sitzstufe als Ort erschlossen.

Materialität und Möblierung (Anlage 3)
Aufgrund der hohen Bedeutung des Unterwöhrds und der bestehenden Strukturen ist eine Gestaltung der Beläge, Einbauten und Baukonstruktionen aus Naturstein vorgesehen. Der Bühnenplatz wird mit einem ungerichteten Pflasterteppich aus Naturstein und einer großflächigen Intarsie aus Wassergebundener Decke im Bereich der Außensitzplätze gestaltet. Das mittel- bis großformatige Pflaster changiert in warmen Grautönen und kommt auch bei sämtlichen weiteren Wegeverbindungen zum Einsatz. Zur Entwässerung des Bühnenplatzes ist ein offenes Muldenband aus Natursteinplatten oder -pflaster vorgesehen. Die offenen Baumscheiben werden in einem farblich abgestimmten Splitt hergestellt. Das untere Niveau der nördlichen Inselspitze (Biergarten) wird durch eine neue Treppenanlage mit integrierter Rampe materialgleich erschlossen.

Es wird eine einheitliche und gleichermaßen vielfältige Möbelfamilie für den Unterwöhrd entwickelt. Robust-kräftige und beidseitig nutzbare Platzmöbel rahmen den Bühnenplatz und bieten für alle Nutzergruppen gut geeignete Aufenthaltsmöglichkeiten mit Blick auf die Platzmitte sowie das Kocherumfeld und die anschließende Stadtsilhouette. Im südlichen Bereich der Insel kommen diese vielfältigen Möbel im „Theaterhof“, dem Aufenthaltsbereich des Globe-Theaters sowie am Kopf der Steinernen Furt zum Einsatz.

Auf der nördlichen Inselseite ist ein Aufenthaltsangebot durch einseitig nutzbare Bankmöbel verwandter Formensprache vorgesehen. Diese werden in die Pflanzflächen eingebettet und ermöglichen durch ihre geschützte Lage ein privateres Verweilen. In der großzügigen Spiel- und Liegewiese im Zentrum des Unterwöhrds befinden sich kleinformatige Sitz- und Liegemöbel, welche vereinzelt oder locker gruppiert vielfältige Möglichkeiten zur Erholung bieten.

Wechselwirkungen im Ökosystem
Der Unterwöhrd ist aktuell in wesentlichen Teilen durch Pflaster- und Plattenbeläge sowie Wassergebundene Decken befestigt (ca. 4.300 qm). Dem gegenüber stehen ca. 2.100 qm Rasenflächen und offener Boden sowie ca. 200 m² extensive Pflanzflächen.

Die aktuelle Planung sieht keine Erhöhung des Versiegelungsgrades vor. Die Grünflächen werden hinsichtlich ihres ökologischen Wertes verbessert (1.250 qm Rasenfläche, 860 qm Pflanzflächen). Der Nutzungsdruck auf die Bestandsbäume wird durch die Qualifizierung der Wege entschärft. Entlang der nördlichen Uferseite findet eine Umwandlung der größtenteils aus verfestigtem Boden bestehenden Flächen im Bereich der Bestandsbäume in großflächige, artenreiche Pflanzungen statt, welche durch flache Natursteineinfassungen begrenzt werden. Die leicht erhabenen Pflanzflächen sollen ebenfalls den Wurzelraum von Nutzungsdruck entlasten. Die Notwendigkeit von bodenverbessernden Maßnahmen für die Bestandsbäume ist noch zu prüfen. Im Rahmen der Planung ist der Erhalt sämtlicher bestehenden Großbäume vorgesehen.

Insgesamt sind gegenwärtig acht Großbaumneupflanzungen im Bearbeitungsgebiet vorgesehen. An der Nordspitze des Unterwöhrds ist die Herstellung eines flachen Uferplateaus oberhalb der Mittelwasserlinie geplant. Um Sichtbezüge zum gegenüberliegenden Haalplatz herzustellen, wird der Uferaufwuchs gezielt ausgelichtet. Eine abschließende Bewertung des Uferbereiches hinsichtlich eventuell empfehlenswerter Ertüchtigungs- und Gestaltungsmaßnahmen ist aufgrund des dichten Aufwuchses aktuell nicht möglich. Voraussichtlich finden keine Eingriffe im unteren Böschungsbereich und dem Gewässerbett statt.

Barrierefreiheit
Es wird eine Gestaltung der Freiräume für Alle vorgesehen. Ein enges Fugenbild sowie eine geschnittene und gestrahlte Oberfläche des Pflasterbelages sorgen für eine ganzjährig gute Begeh- und Berollbarkeit. Die Wege- und Platzflächen sind weitgehend mit einem Gefälle von max. 3,0% gestaltet.

Der Biergarten wird über eine neue Stufen- und Rampenanlage besser und schwellenlos angebunden (Rampensteigung 4,5%).

Die Sitzbänke sind abschnittsweise mit Rückenlehnen und Aufstehhilfen bzw. Armlehnen ausgestattet. Neben und vor sämtlichen Bänken wurde der Raumbedarf zur Aufstellung von Rollstühlen und Kinderwägen berücksichtigt.

Ein Blindenleitsystem ist im Rahmen der Gestaltung als Fußgängerbereich nicht vorgesehen. Eine taktile Führung über den Bühnenplatz wird allerdings durch das entlang der Hauptbewegungsrichtung (Roter Steg - Steinerner Steg - Promenade) führende leicht vertiefte Muldenband ermöglicht.

Pavillon am Biergarten (Anlage 4)
Die bisherigen Hüttenausschänke sollen im Rahmen der Umgestaltung, wie im Wettbewerb gefordert (siehe Anlage 5), durch einen kompakten Pavillon ersetzt werden. Im Rahmen der Vorplanung Freianlagen erstellte das Architekturbüro Jan Derveaux eine Vorstudie zur Standortfindung und ein Architekturkonzept (Anlage 4). Die Planung und Realisierung des Pavillons soll parallel zur Freianlagenplanung geführt werden.

Hinsichtlich des Standortes und der Größe des Pavillons sowie der baulichen und funktionalen Anforderungen wurde im Rahmen der Vorplanung Freianlagen eine Abstimmung zwischen Stadtverwaltung, Pächter und den Planungsbüros geführt. Unter anderem wurde vor Ort anhand von Stangen und Bändern ermittelt, welche Kubatur eines Baukörpers im sensiblen Umfeld städtebaulich verträglich wäre. Dabei wurde deutlich, dass sich die bisherigen und künftigen Raumansprüche nur durch ein Untergeschoss abbilden lassen, damit der Baukörper in einem umfeldverträglichen Maß bleibt. In einem Keller lassen sich neben den notwendigen Nebenräumen (Lager, Technik, Müll, Umkleiden) insbesondere die zu kühlenden Getränke unterbringen, die bislang in einem zusätzlich auf dem Unterwöhrd abgestellten Kühlanhänger gelagert werden.

Der Ausschankpavillon wird als freistehendes „Stadtmöbel“ auf dem Bühnenplatz bzw. dem Kocherbalkon gesehen. Kompakt und ohne Rückseite, leicht und dem steinernen Stadtgewebe untergeordnet. Durch ein Regelmaß und Wiederholung betont die architektonische Ausformulierung die „allseitige Gleichwertigkeit“. Der Pavillon ist als Stahlstruktur mit hölzernen Füllelementen konzipiert. Die Architektursprache vermittelt eine dem Standort gerecht werdende Hochwertigkeit und ist gleichzeitig einfach und zurückhaltend. Naturfarbenes Holz und lackierter Stahl prägen die äußere Gestalt des Pavillons. Dem Pavillon-Charakter entsprechend, erzeugen die Materialien eine angemessene Leichtigkeit und Natürlichkeit.

Das Erdgeschoss des Pavillons ist weitgehend offen gestaltet. Die Küche mit dem Ausschank-, Vorbereitungs- und Spülbereich erstreckt sich über zwei komplette und zwei halbe Fassadenlängen. Einblicke werden ermöglicht. Unter einer umlaufenden, durchgehenden Arbeitsfläche sind unterschiedliche Küchengeräte untergebracht.
Intensiv diskutiert wird das Erfordernis einer dem Biergarten zugeordneten Toilettenanlage (bislang nutzen die Besucher die WCs am Sulfersteg bzw. im Parkhaus Alte Brauerei). Diese Anforderung wird insbesondere vom bisherigen Pächter formuliert, der aus seiner Erfahrung berichtet, dass er regelmäßig von Gästen auf Toiletten angesprochen werde. Die in der Studie aufgezeigte Variante stellt die Option einer Toilettenanlage im Untergeschoss dar, allerdings ist dieses bislang nicht in den Kostenermittlungen enthalten.

Im Doppelhaushalt 2020/21 sind derzeit 350.000 € für diese Maßnahme angemeldet. Erste Kosteneinschätzungen haben gezeigt, dass mit dem o.g. Raumprogramm höhere Gesamtkosten zu erwarten sind. Belastbare Kosten können jedoch erst nach einer genauen Kostenberechnung genannt werden.

Kostenschätzung Freianlagen gem. DIN 276 mit Einsparpotenzialen
Die Kosten wurden in im Rahmen der vorliegenden Vorplanung für die Freianlagen entsprechend DIN 276 bis zur 2. Ebene der Kostengliederung ermittelt.

Die vorliegende Planung und Kostenschätzung ist auf eine wertige, robuste und langlebige Gestaltung entsprechend der hohen Bedeutung der Flächen und des hohen Anspruchs an die Umgestaltung des zentralen Stadtraums ausgerichtet. Gleichzeitig wird dem Aspekt des sparsamen Einsatzes der Investitionsmittel und einer kostenextensiven Unterhaltung der Flächen Rechnung getragen.

Mögliche Einsparpotentiale ohne wesentliche Verringerung der Aufenthalts-, Nutzungs- und Gestaltungsqualität sind gegenwärtig an folgenden Stellen denkbar:

• Einsatz von außereuropäischem Natursteinmaterial (ca. 120.000 € netto),

• Reduktion der Pflanzflächen, stattdessen blühreiche Wiesenansaat (ca. 40.000 €),

• Verzicht auf die Ertüchtigung der bestehenden wassergebundenen Decken (ca. 7.000 € netto).

Kostengruppe 500 - Außenanlagen

510	Geländeflächen	80.997,00 €	5,1 %
520	Gründung, Unterbau	174.000,00 €	11,0 %
530	Oberbau, Deckschichten	655.913,00 €	41,3 %
540	Baukonstruktion	193.850,00 €	12,2 %
550	Technische Anlagen	60.250,00 €	3,8 %
560	Einbauten in Außenanlagen	126.200,00 €	7,9%
570	Vegetationsflächen	115.715,00 €	7,3 %
590	Sonstige Maßnahmen	181.860,00 €	11,4 %
	Summe netto	1.588.785,00 €	100 %
		301.869,15 €
	Summe brutto	1.890.654,15 €
	Euro/qm bearbeiteter Fläche (6.642 qm)	239,20 €

Nach der nun vorliegenden Kostenschätzung kann festgehalten werden, dass sich die Maßnahme bestehend aus den Bau- und Planungskosten weiterhin in dem am 24.07.2019 vorgestellten Kostenrahmen von 2,4 Mio. € befindet.

Förderung
Da der Unterwöhrd mit dem Beschluss vom 04.12.2017 (Gemeinderat, § 256, öffentlich) in das Sanierungsgebiet „Kernstadt“ aufgenommen wurde, ist die Maßnahme „Umfeldgestaltung Unterwöhrd“ bereits beim Regierungspräsidium angemeldet. Zuletzt wurden die Fördersätze innerhalb der Verwaltungsvorschrift des Wirtschaftsministeriums über die Förderung städtebaulicher Erneuerungs- und Entwicklungsmaßnahmen (Städtebauförderungsrichtlinien - StBauFR) Vom 1. Februar 2019 - Az.: 5-2520.2/17 unter Punkt 9.5.2.4 erhöht. Statt 150 €/m² werden nun 250 €/m² anrechenbare Kosten als Grundlage für die Förderung herangezogen.

Für den Unterwöhrd sind daher entsprechend der aktuellen Förderrichtlinie, mit dem Schreiben und Aufstockungsantrag vom 17.10.2019, Fördermittel in Höhe von rund 700.000 € (dies entspricht 1.166.750 € anrechenbaren Kosten) sowie eine Verlängerung des Bewilligungszeitraums bis 2024 beantragt.

Für die Stadt Schwäbisch Hall ergibt sich somit ein Eigenmittelanteil von ca. 1.700.000 € (Bau- und Planungskosten) zur Umgestaltung des Unterwöhrds.

Ausblick
Die mit dem Büro Franz Reschke vereinbarte Zeitschiene zur weiteren Planung bis hin zur Vergabe der Bauleistung sieht folgende Meilensteine vor:

• Beschluss der Entwurfsplanung - Leistungsphase 3    Mai 2020,

• Ausschreibung der Bauleistungen                                August - Oktober 2020,

• Vergabe der Bauleistungen                                          Dezember 2020,

• Baubeginn                                                                    1. Quartal 2021.

Die Planungen zum Haalplatz werden separat im Gemeinderat vorgestellt und beraten. Das Thema „Historie“ wird in Workshops Anfang 2020 gemeinsam mit dem Planungsbüro Franz Rescheke unter Moderation von Herrn Buff erarbeitet. Hierfür wird der bereits gebildete Arbeitskreis zusammen mit weiteren Fachleuten noch in diesem Jahr eingeladen.

Anlagen:
Anlage 1: Übersichtsplan Haalplatz/Unterwöhrd – Vorabzug (Darstellung Haaplatz entspricht dem Wettbwerbsergebnis), Büro Franz Reschke, Berlin 06.11.2019
Anlage 2: Lageplan Unterwöhrd – Vorabzug der Vorplanung, Büro Franz Reschke, Berlin 06.11.2019
Anlage 3: Schnitte Unterwöhrd – Vorabzug der Vorplanung, Büro Franz Reschke, Berlin 06.11.2019
Anlage 4.1: Studie Pavillon Biergarten, Jan Derveaux Architekt, Berlin, November 2019
Anlage 4.2: Studie/ Präsentation Pavillon Biergarten, Jan Derveaux Architekt, Berlin, 25.11.2019
Anlage 5: Präsentation Büro Franz Reschke, Berlin
Anlage 6: Auszug aus der Wettbewerbsauslobung „Neugestaltung Haalplatz und Unterwöhrd“ – S. 80 Aufgabenstellung zum Pavillon am Biergarten, SchreiberPlan, Stand 06.08.2018

 

Oberbürgermeister Pelgrim verweist auf die neue Sitzungsvorlage, welche um den Passus „Förderung“ zur Version vom BPA am 25.11.2019 ergänzt wurde.

Erster Bürgermeister Klink führt, vor allem in Bezug auf die teilweise fehlerhafte Presseberichterstattung, aus, dass sich die Planungen zu 100 Prozent innerhalb der Beschlusslage und im Rahmen der beschlossenen Mittel bewegen. Das beinhalte auch die Errichtung eines dauerhaften Pavillons mit einer Richtgröße von 40 qm als Nutzfläche. Daraus folge auch, die Ausprägung des Pavillons näher zu betrachten.
In den ersten Arbeitssitzungen wurde festgestellt, dass die im Preisgericht diskutierten Alternativen zum Standort des Pavillons von einem qualifizierten Architekten im Rahmen eines Nachunternehmerverhältnisses zum beauftragten Landschaftsarchitekturbüro Reschke als planerisch abgegrenzte Aufgabe durch eine Studie betrachtet werden sollte. Der Architekt Jan Derveaux hatte drei Standortalternativuntersuchungen in hoher Qualität durchgeführt. Dem Gremium wurde im Ausschuss nur die Vorzugsvariante vorgestellt, bei Bedarf könne die gesamte Studie zur Verfügung gestellt werden.
Der einzuräumende Fehler lag lediglich darin, dass vom Architekten Jan Derveaux der Schwung der Standortbetrachtung für die Vorstellung einer Kubatur und der Gestaltungsmöglichkeit des Pavillons genutzt wurde, anstatt in der groben Skizze zu bleiben. Die Kommunikation im Bau- und Planungsausschuss hätte nicht über den Architekten erfolgen sollen, man lerne daraus und zeige dem Gremium künftig entscheidungserhebliche Unterlagen. Hintergrund der Vorstellung war jedoch, in eine Diskussion über die Fragestellung der Gestaltung des Pavillons zu kommen.
Bei der Ermittlung des notwendigen Raumprogramms seien notwendigerweise auch die Ansprüche und Raumanforderungen an einen Pavillon besprochen worden. Dabei habe sich, neben dem Raumbedarf für die Getränkekühlung, die beim Betrieb des Biergartens bereits bestehende Fragestellung der Toilettennutzung ergeben. Daher wurde diese Thematik dem Gremium ebenfalls im Bau- und Planungsausschuss vorgestellt. Bezüglich der infrastrukturellen Versorgung werden parallel Alternativen geprüft.
Zuletzt sei darauf hingewiesen, dass im Sommer vom Gemeinderat beschlossen wurde, den Unterwöhrd beschleunigt zu bearbeiten. Aufgrund der im Ausschuss aufkommenden Frage nach dem Bearbeitungsstand der Haalplatzumgestaltung, sei mitzuteilen, dass bereits die Vorbereitungen zur Fortführung eines bürgeschaftlichen Dialogs laufen.

- Stadtrat Dr. Döring nimmt um 18.50 Uhr seinen Platz am Ratstisch ein -

Oberbürgermeister Pelgrim bittet um Stellungnahme.

Stadträtin Schumacher-Koelsch interessiert, ob die Sanitäranlagen im Neuen Globe für die Biergartenbesucher frei zugänglich gemacht werden könnten.

Oberbürgermeister Pelgrim führt, wie auch schon im Bau- und Planungsausschuss aus, dass man das Theater nicht unbeaufsichtigt geöffnet lassen könne. Die Gefahr von hohen Vandalismusschäden sei zu groß. Die ersten Planungen des Globe-Theaters sahen einen unbeheizten Außenbereich mit Foyer und Treppenaufgang vor, mit verwerfen des warmen Innen- und kalten Außenbereiches wurden seinerzeit auch die Toiletten in den Innenbereich verlagert.

Stadträtin Herrmann stimmt Erstem Bürgermeister Klink hinsichtlich der Beschlusslage zur Planung des Pavillons zu und hält namens ihrer Fraktion den Unterwöhrd für einen bedeutenden Ort in der Stadt und plädiert für eine angemessene qualitative Gestaltung, sowohl für die Neugestaltung des Umfelds als auch für die architektonische Gestaltung des Ausschankpavillons, für den ein Nachweis zum Grad der Klimaneutralität des Gebäudes gewünscht wird. Es stellt sich die Frage nach der Ausweitung der Möblierung auf die gesamten Ackeranlagen und zur Notwendigkeit einer Unterkellerung und eines Ganzjahresberiebes. Bezüglich der Toilettenproblematik wird ein Erfordernis zur Klärung gesehen, da die Mitnutzungsmöglichkeit im Neuen Globe nicht umgesetzt worden ist.

Stadtrat Dr. Graf von Westerholt bedankt sich für die Ausführungen von Erstem Bürgermeister Klink und teilt im Namen seiner Fraktion mit, den Beschlussanträgen der Verwaltung folgen zu wollen. Darüber hinaus sollte die Toilettenfrage verknüpft mit dem Biergarten betrachtet werden und im Gremium noch diskutiert werden. Die Notwendigkeit einer Ganzjahresgastronomie wird nicht gesehen.

Stadtrat Sakellariou signalisiert für seine Fraktion Zustimmung in allen Punkten des Beschlussantrages der Verwaltung.

Stadtrat Baumann revidiert für seine Fraktion die im Ausschuss vertretene Auffassung zur Aufrechterhaltung eines Sperrvermerks für die Mittel zur Umgestaltung des Unterwöhrs dahingehend, dass der Vergabe der Planungsleistungen zugestimmt werde. Im Ausschreibungsverfahren sei es nur um den Standort des Pavillons gegegangen, nichts desto trotz habe der Architekt gute Entwürfe zur Gestaltung des Pavillons vorgelegt. Es stelle sich jedoch die Frage nach der Notwendigkeit. Es wird für die Erhaltung des Biergartencharakters plädiert. Eine Toilettenproblematik werde nicht gesehen.

Stadtrat Preisendanz spricht sich namens der FDP-Fraktion für die Beschlussvorschläge der Verwaltung aus. Er ist der Auffassung, dass im Gremium Konsens über die Aufwertung des Unterwöhdrs und Erhaltung des Biergartens bestehe, der Ausschankpavillon in der Gestaltung, auch innerhalb der eigenen Fraktion, unterschiedlich bewertet werde. Eine sich auf die Ackeranlagen ausweitende Aufwertung der Möblierung würde begrüßt werden. Eine Toilettennutzung sollte im Biergarten möglich sein. Die Entscheidung zum Ausschluss der Nutzung einer auswärtigen Toilettenanlage im Neuen Globe war seinerzeit richtig, da die Benutzung für die Globegäste im Außenbereich ein Erschwernis dargestellt hätte und durch die Nutzer des Biergartens Störungen der Vorstellungen ein Ärgernis hätten bedeuten können.

- Stadtrat Gehrke verlässt kurzzeitig den Sitzungssaal -

Stadträtin Koch findet eine attraktive Gestaltung des Unterwöhrds mit Pavillon im Umfeld des Globe-Theaters wichtig, der Standort für den Pavillon sei gut gewählt. Die Herstellung einer neuen Verbindung für den Verkehr über die Lindachbrücke werde aus Kostengründen kritisch betrachtet.

- Stadtrat Gehrke nimmt wieder seinen Platz am Ratstisch ein -

Oberbürgermeister Pelgrim schließt die Diskussion und fasst die erfolgten Stellungnahmen zusammen:
Der Beschlussantrag Nr. 1 ist nur auf die Planung bezogen und nicht auf die Vergabe, konterkariert somit im engeren Sinne nicht mit dem für den Doppelhaushalt 2020/2021 beantragten Sperrvermerk.
Bezüglich der Materialwahl (Beschlussantrag Nr. 2) wird vorgeschlagen, eine Materialkollage vor abschließender Beschlussfassung anzuschauen, um Wertigkeit und Wirkung bewerten zu können.
Beschlussantrag Nr. 3 umfasst die Positionierung des Pavillons am Standort 3 und dessen Gestaltung im Erdgeschoss.
Wenn belastbare Zahlen, entsprechend des Beschlussantrages Nr. 4 vorliegen, könne im Gremium über Alternativen auf Grundlage von Kubatur und Funktion des Pavillons weiter diskutiert werden.
Der in Beschlussantrag Nr. 6 bezifferte Haushaltsansatz umfasst die Maßnahmen Ausschankpavillon.
Die Möblierung sukzessive in den Ackeranlagen zu übernehmen werde befürwortet.

Oberbürgermeister Pelgrim empfiehlt, die Beschlussanträge einzeln abzustimmen. Von Seiten des Gremiums besteht kein Widerspruch.

Beschluss:

1. Der Gemeinderat stimmt der Vorplanung des Büros Franz Reschke, Berlin vom 06.11.2019 zu und beauftragt die Verwaltung sowie das Büro Franz Reschke mit den weiteren Leistungsphasen. Der Kostenrahmen von 2,4 Mio € (für Bau- und Planungs-kosten) zur Umfeldgestaltung des Unterwöhrds ist weiterhin einzuhalten.
   (29 Ja-Stimmen, 2 Nein-Stimmen, 2 Enthaltungen)
    
2. Die Einsparungen in Höhe von 40.000 € im Bereich der Pflanzflächen mit einem Ersatz durch eine blütenreiche Wiesenansaat soll berücksichtigt werden. Auf außereu-ropäisches Natursteinmaterial soll verzichtet werden.
   (29 Ja-Stimmen, 1 Nein-Stimme, 3 Enthaltungen)
    
3. Der Positionierung und der Kubatur des Pavillon am Biergarten auf dem Unterwöhrd wird zugestimmt.
   (22 Ja-Stimmen, 8 Nein-Stimmen, 3 Enthaltungen)
    
4. Die Verwaltung wird beauftragt, die weitere Planung des Pavillons auf Grundlage der Studie des Büros Jan Derveaux Architekt, Berlin, November 2019 zu veranlassen, um eine belastbare Kostenberechnung bis März 2020 vorzulegen.
   (24 Ja-Stimmen, 7 Nein-Stimmen, 2 Enthaltungen)
    
5. Die Verwaltung wird beauftragt eine wirtschaftliche Lösung für eine adäquate Versorgung mit sanitären Anlagen im Umfeld des Biergartens (ca. 500 Besucher) aufzuzeigen.
   (einstimmig - 33)
    
6. Der Haushaltsansatz von 350.000 € wird vorerst belassen und soll erst auf Grundlage der Kostenberechnung angepasst werden. Ziel ist eine Umsetzung parallel zur Baumaßnahme der Freianlagen des Unterwöhrds in 2021.
   (23 Ja-Stimmen, 1 Nein-Stimme, 9 Enthaltungen)