§ 113 - Vorhabenbezogener Bebauungsplan „Herrenäcker, 2. Änderung - Studentenwohnheim“, Kreuzäcker; hier: Aufstellungsbeschluss und Änderung Flächennutzungsplan (öffentlich)
Sachvortrag:
s. a. BPA 13.06.16, § 112
An der Ellwanger Straße auf Höhe der Niederlassung Deutsche Telekom plant der Investor i Live Holding GmbH, Aalen eine Wohnanlage für Studentinnen und Studenten. Im Bau- und Planungsausschuss am 01.02.2016, § 19, wurde das Projekt in nichtöffentlicher Sitzung vorgestellt. Die Pläne wurden von den Mitgliedern des Ausschusses begrüßt.
In der rechtsgültigen 7D. Fortschreibung des Flächennutzungsplanes ist die Fläche als „Sondergebiet Freizeit“ dargestellt. Im Zuge des Bebauungsplanverfahrens soll die gesamte Plangebietsfläche als Sondergebiet Wohnheim für Studentinnen und Studenten, Schülerinnen und Schüler und Auszubildende ausgewiesen werden. Der Flächennutzungsplan ist im Parallelverfahren anzupassen.
Im rechtsgültigen Bebauungsplan ist die Fläche als Grünfläche ausgewiesen. Um verbindliches Planungsrecht zu schaffen, ist die Änderung des Bebauungsplanes erforderlich. Dieser soll in Abstimmung mit der Stadt Schwäbisch Hall und dem Vorhabenträger i Live Holding GmbH, Aalen als Vorhaben- und Erschließungsplan durchgeführt werden.
Geplant ist die Festsetzung eines Sondergebiets gem. § 11 BauNVO mit der besonderen Zweckbestimmung „Wohnheim“ für Studentinnen und Studenten, Schülerinnen und Schüler und Auszubildende. Damit ist die zielgruppenspezifische Nutzung in Zusammenhang mit dem Durchführungsvertrag langfristig festgeschrieben. Ergänzend wird diese Verpflichtung per Grunddienstbarkeit gesichert und an die künftigen Erwerber der Appartements weitergegeben. Diese Bindung ermöglicht zudem die Anwendung des für Wohnheime geltenden Stellplatzschlüssels, der unter dem für allgemeine Wohngebiete liegt. Die vorliegende Planung sieht 47 Stellplätze vor.
Inhalt des Bebauungsplanes ist im Wesentlichen die Neuausweisung eines Baufeldes für den Neubau der Wohnanlage. Die Anlage hat 104 Einzimmerappartements. Diese sind in zwei Gebäudeteile untergebracht, die t-förmig über ein Erschließungselement miteinander verbunden sind. Der östliche Querriegel mit Dachterrasse steht zur freien Landschaft und ist aus diesem Grund mit vier Geschossen ein Geschoss niedriger als der Längsbau, der fünf Geschosse aufweist. Die Gebäudekubatur und -höhenentwicklung sind auf die nördlich benachbarte Bebauung abgestimmt.
Die Erschließung erfolgt über die Ellwanger Straße. Die baurechtlich notwendigen Stellplätze (1 Pkw-Stellplatz pro 7 Studierende + 1 Radabstellplatz pro 2 Studierende) werden in Form von 17 Tiefgaragenstellplätzen und 30 offenen Parkplätzen, sowie einer Radabstellanlage erbracht.
Die Verwaltung schlägt in Abstimmung mit dem Vorhabenträger vor, den Entwurfs- und Aufstellungsbeschluss zu fassen und einen entsprechenden Durchführungsvertrag zu schließen.
Anlage 1: Übersichtsplan
Anlage 2: Geltungsbereich
Anlage 3: Bebauungskonzept vom 29.04.2016 (Architekturbüro H.+T. Müller, Öhringen)
Anlage 4: bisher rechtsgültiger Bebauungsplan vom 24.01.1964
Beschluss
- Empfehlung an den Gemeinderat -
1. Parallelverfahren des Flächennutzungsplanes
In der rechtsgültigen 7D. Fortschreibung des Flächennutzungsplanes ist das Plangebiet als Sondergebiet Freizeit dargestellt. Im Zuge des Bebauungsplanverfahrens soll die gesamte Plangebietsfläche als Sondergebiet für Wohnen für Studentinnen und Studenten, Schülerinnen und Schüler und Auszubildende ausgewiesen werden. Der Flächennutzungsplan ist entsprechend im Parallelverfahren anzupassen.
2. Entwurfs- und Aufstellungsbeschluss:
A) Bebauungsplan Nr. 0143-01/04 „Herrenäcker 2. Änderung Studentenwohnheim“
Der B-Plan Nr. 0143 – 01/04 „Herrenäcker 2. Änderung Studentenwohnheim“ wird gemäß § 1 Abs. 3 in Verbindung mit § 2 Abs. 1, § 3 Abs. 1 und § 12 Abs. 2 BauGB im Entwurf aufgestellt. Maßgebend ist das Bebauungskonzept des Architekturbüros H. + T. Müller GbR, Öhringen vom 29.04.2016. Die Verwaltung wird in Zusammenarbeit mit dem Büro mit der Durchführung des weiteren Verfahrens (Beteiligung der Öffentlichkeit, der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange) beauftragt.
B) Örtliche Bauvorschriften für das Baugebiet Nr. 0143-01/04 „Herrenäcker 2. Änderung Studentenwohnheim“
Die örtlichen Bauvorschriften für das Baugebiet werden gemäß § 1 Abs. 3, § 2 Abs. 1, § 3 Abs. 1 und § 12 Abs. 2 BauGB in Verbindung mit § 74 Abs. 1 LBO parallel zum Bebauungsplan aufgestellt. Der Geltungsbereich ist identisch mit dem des Bebauungsplanes „Herrenäcker 2. Änderung Studentenwohnheim“. Die Verwaltung wird in Zusammenarbeit mit dem Architekturbüro H. + T. Müller GbR, Öhringen mit der Durchführung des weiteren Verfahrens (Beteiligung der Öffentlichkeit, der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange) beauftragt.
(18 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung)
