§ 6 - Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 2119-03, "Freiflächenphotovoltaikanlage Hirtenäcker Dörrenzimmern"; hier: Planungsermächtigung (öffentlich)
Sachvortrag:
Auf einer Teilfläche des privaten Flurstückes 3081 auf der Gemarkung Sulzdorf planen die Stadtwerke Schwäbisch Hall mit dem Einvernehmen des Eigentümers auf einer Fläche von ca. 7,8 ha eine Freiflächenphotovoltaikanlage.
Die Fläche liegt südlich von Dörrenzimmern und wird im Norden von der Bühlertalstraße (L1060) und im Süden vom Gelände des Golfplatzes begrenzt. Sie wird bisher als Ackerfläche landwirtschaftlich genutzt.
Die Stromerzeugung durch Photovoltaik ist ein wesentlicher Baustein, um die Energiewende umzusetzen und die im Klimaschutzgesetz Baden-Württemberg verankerten Ziele zu erreichen.
Das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) sah bislang für Solarparks im Wesentlichen Konversionsflächen und Seitenrandstreifen entlang von Autobahnen und Schienenwegen vor. Mit der Verabschiedung der Freiflächenöffnungsverordnung - FFÖ-VO am 7. März 2017 hat das Land Baden-Württemberg von einer Länderöffnungsklausel der EEG-Novelle 2017 Gebrauch gemacht und damit die Flächenkulisse für Solarparks um sogenannte „benachteiligte Gebiete“ auf Acker- und Grünlandflächen erweitert. Das oben genannte Grundstück befindet sich im benachteiligten Gebiet.
Weiter stuft der Energieatlas Baden-Württemberg das Gebiet als geeignete Potentialfläche für eine Photovoltaiknutzung ein.
Um den baurechtlichen Rahmen für das geplante Bauvorhaben zu schaffen ist ein Bebauungsplan erforderlich. Dieser soll in Abstimmung mit der Stadt Schwäbisch Hall und dem Vorhabenträger Stadtwerke Schwäbisch Hall GmbH als Vorhaben- und Erschließungsplan durchgeführt werden.
Als Inhalt des Bebauungsplans ist die Ausweisung eines Sondergebietes (SO) Photovoltaikanlage für die Aufstellung von Solarmodulen, den Bau der für den Betrieb zusätzlichen Einrichtungen und die Errichtung einer Umzäunung geplant. Für die Einbindung in Natur und Landschaft ist eine intensive Eingrünung erforderlich. Die genau Detaillierung ist Gegenstand des noch zu erarbeitenden Bebauungsplanes.
In der rechtsverbindlichen 7D. Fortschreibung des Flächennutzungsplanes ist die Fläche als Außenbereich dargestellt. Im Zuge des Bebauungsplanverfahrens soll die Plangebietsfläche als Sondergebiet Photovoltaikanlage ausgewiesen werden. Der Flächennutzungsplan ist im Parallelverfahren anzupassen.
Das Bauvorhaben wird von der Verwaltung begrüßt. Es wird empfohlen, dem als Anlage beigefügten Antrag des Vorhabenträgers Stadtwerke Schwäbisch Hall GmbH auf Durchführung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanverfahren vom 06.12.2019 stattzugeben.
Der Ortschaftsrat Sulzdorf wurde im Rahmen des Schriftlichen Verfahrens informiert. Innerhalb der festgelegten Frist sind keine Widersprüche eingegangen.
Anlage 1: Antrag des Vorhabenträgers Stadtwerke Schwäbisch Hall GmbH auf Durchführung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanverfahren vom 06.12.2019 mit Anlage
Anlage 2: Orientierungsplan, Lage des Plangebietes
Anlage 3: Lageplan geplanter Geltungsbereich des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes
Stadtrat Tette erkundigt sich nach den Bodenpunkten (Qualität) der Ackerfläche, auf der eine Freiflächenphotovoltaikanlage errichtet werden soll.
- Stadtrat Lindner und Stadtrat Baumann verlassen kurzzeitig den Sitzungssaal -
Erster Bürgermeister Klink teilt mit, dass es ein landesweites Kataster über die Bewertung landwirtschaftlicher Flächen hinsichtlich solarer Nutzung gibt, welches Flächen ausweist, die für diesen Zweck bevorzugt beansprucht werden sollen. Zum jetzigen Zeitpunkt erfolge noch keine Betrachtung von Bodenpunkten. Bis zur nächsten Gemeinderatssitzung könne diese ermittelt werden.
Erster Bürgermeister Klink erklärt weiter, dass es derzeit eine Untersuchung im gesamten Stadtgebiet gäbe, die Flächenpotentiale unter Berücksichtigung von Aspekten wie beispielsweise Bewertung der landwirtschaftlichen Nutzbarkeit, Landschaftsbild oder Nähe zu Siedlungsbereichen bestimme. Es wird ein Kataster erstellt, welches zu gegebener Zeit dem Gemeinderat vorstellt werden wird.
- Stadtrat Linder und Stadtrat Baumann nehmen wieder ihren Platz am Ratstisch ein -
Beschluss
- Empfehlung an den Gemeinderat -
Antrag auf Durchführung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanes nach § 12 BauGB:
Dem Antrag des Vorhabenträgers Stadtwerke Schwäbisch Hall GmbH auf Durchführung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanverfahren vom 06.12.2019 wird stattgegeben.
(15 Ja-Stimmen, 3 Enthaltungen)