§ 78 - Info- und Vormerkstelle für die Betreuung von Kindern unter drei Jahren (öffentlich)
Sachvortrag:
Am 1. August 2013, zeitgleich mit Beginn des Rechtsanspruchs wurde im Einvernehmen mit allen Trägern, die Info- und Vormerkstelle für die Betreuung von Kindern unter drei Jahren beim Fachbereich Jugend, Schule und Soziales, Abteilung Tageseinrichtung für Kinder, eingerichtet.
Zum 1. November 2013 besteht für die Eltern die Möglichkeit die Vormerkungen ihrer Kinder online über die Homepage der Stadt Schwäbisch Hall bei der zentralen Info- und Vormerkstelle vorzumerken. Eltern können selbstverständlich auch persönlich und in schriftlicher Form ihre Vormerkung abgeben.
Aus der Sicht des Fachbereichs Jugend, Schule und Soziales hat sich die Einführung der Info- und Vormerkstelle für die Betreuung von Kindern unter drei Jahren bewährt. Sie ist ein wichtiges Steuerungsinstrument zur die Ermittlung des Bedarfs an Betreuungsplätzen für Kinder unter drei Jahren.
Mehrfachanmeldungen in verschiedenen Einrichtungen werden dadurch vermieden. Der tatsächliche Bedarf an Betreuungsplätzen kann ermittelt werden. Zur Zeit stehen 225 Krippenplätze in den städtischen, kirchlichen, freien und privaten Einrichtungen zur Verfügung, davon sind im Mai 2014 voraussichtlich 190 Plätze belegt. Engpässe entstehen nach jetzigem Stand der Vormerkungen nicht.
Daher besteht Zurückhaltung beim weiteren Krippenausbau. Der wie im Bedarfsplan beschlossene Ausbau der Krippengruppe in der Tageseinrichtung für Kinder St. Franziskus und der zweiten Krippengruppe der Evang.-Freikirchliche Gemeinde Baptisten wird zurückgestellt.
Zur Zeit finden Gespräche mit einzelnen Firmen bezüglich betrieblichen Kontingentplätzen in verschiedenen Einrichtungen statt. Sobald hierfür ein Konzept vorliegt, wird der Gemeinderat informiert.
Die für die Kita-Vormerkung genutzte Datenbank des Kommunalverbands für Jugend und Soziales Baden-Württemberg (KVJS), Kita-Data-Webhouse funktioniert weitgehend störungsfrei. Der überwiegende Teil der Eltern nutzt die Online-Dateneingabe, Beratungen über Betreuungszeiten und Betreuungsmöglichkeiten werden von Eltern gut genutzt.
Trotzdem stellt sich der Aufgabenumfang für die Info- und Vormerkstelle als aufwändig dar. Insbesondere der Beratungs- und Kommunikationsbedarf, der über die reine Dateneingabe und Datenprüfung hinausgeht.
Die Verwaltung der Daten und die Zusammenarbeit mit den städtischen Tageseinrichtungen für Kinder verläuft reibungslos. Obwohl alle Träger der Teilnahme an der zentralen Info- und Vormerkstelle zugestimmt haben, erweist sich die Zusammenarbeit mit einzelnen kirchlichen, freien und privaten Tageseinrichtungen als sehr zeitintensiv.
Zum Beispiel:
- keine zeitnahen Rückmeldungen über die Vergabe der Betreuungsplätze
- noch kein bestehender Zugang der Einrichtungen/Träger zum Kita-Data-Webhouse
- z. T. Aufnahme von Kindern, die nicht über die Info- und Vormerkstelle erfasst wurden
- Wechsel der Kinder von Krippe in den Kindergarten erst ab September, obwohl Kinder bereits drei Jahre alt sind, d.h. keine Neuaufnahmen während des laufenden Kindergartenjahres.
Zentrale Aufgabe der Info- und Vormerkstelle ist es, die aktuell belegten Krippenplätze zu erfassen und vorausschauende Berechnungen zwecks Belegungszahlen zusammen zu stellen. Die Erhebungen zeigen, dass bis dato die aktuellen Betreuungsplätze in Schwäbisch Hall ausreichen, der Rechtsanspruch kann von Seiten der Stadt erfüllt werden.
Erfahrungen zeigen, dass vereinzelt Eltern die Kinder zwar frühzeitig anmelden, aber dann angebotene Plätze nicht mehr benötigen, da sich Familiensituationen geändert haben. Oft warten z.T. Eltern, bis ein Betreuungsplatz in ihrer Wunscheinrichtung zur Verfügung steht.
Die Ortschaftsräte werden in ihrer nächsten Sitzung über den Sachverhalt informiert.
Oberbürgermeister Pelgrim führt in das Thema ein und stellt fest, dass in den Bereichen Hessental (Mittelhöhe und Sonnenrain) sowie im Wohngebiet An der Breiteich längerfristig neue Gruppen eröffnet werden müssen, da aufgrund der Neubaugebiete mit einem Anstieg der Kinderzahlen zu rechnen ist.
Erste Bürgermeisterin Wilhelm bestätigt, dass sich die Info- und Vormerkstelle bewährt hat. Sie bietet einen guten Überblick hinsichtlich des Bedarfs und ist auch als Steuerungsinstrument nicht zu unterschätzen. Erste Bürgermeisterin Wilhelm möchte aufgrund der Diskrepanz zwischen belegten und zur Verfügung stehenden Plätzen einzelne Kontingentplätze an Firmen wie Recaro oder die Sparkasse vermieten. Diese Vorgehensweise muss jedoch behutsam vorbereitet werden, da dann auch auswärtige Kinder die Kindergartenplätze belegen.
Fachbereichsleiter Jugend, Schule und Soziales Blinzinger ergänzt die Vorzüge der Info- und Vormerkstelle: Durch die Info- und Vormerkstelle wird frühzeitig ein etwaiger Bedarf eines Kita-Platzes bekannt. Dies birgt Vorteile sowohl für die Eltern als auch für den Träger.
Abteilungsleiterin Tageseinrichtungen für Kinder Bub ergänzt, dass auch online Anmeldungen getätigt werden können. Trotz ausführlicher schriftlicher Information ist eine Beratungs- und Anlaufstelle notwendig. Dort werden auch Informationen über Betreuungsplätze in der Kita übermittelt. Die Software und die Abwicklung der Info- und Vormerkstelle läuft weitgehend störungsfrei.
Stadträtin Härterich spricht nochmals den Verkauf von Kontingentplätzen an Firmen an. Sie möchte wissen, ob mit dieser Maßnahme nicht Mitarbeiterinnen von bestimmten Firmen bevorzugt werden.
Erste Bürgermeisterin Wilhelm schließt eine Bevorzugung aus, da Kontingentplätze nur bei Vorliegen von Überkapazitäten abgegeben werden.
Der Sachverhalt wird zur Kenntnis genommen.
