TOP 5.1 - Arbeits- und Auftragsvergabe: Sanierung Stützmauerwerk Unterlimpurger Straße / Haalsteige; hier: Vergabe Planungsleistungen nach VgV-Verfahren (öffentlich)
Sitzungsvorlagen-Nummer: 115/25
Sachvortrag:
Die Sanierung des Stützmauerwerkes der Unterlimpurger Straße / Haalsteige ist eine Herausforderung für Planung und Ausführung. Die Stützmauer ist von der Kocherseite nur schwer zugänglich und vor der Mauer ist starker Bewuchs vorhanden.
Das VgV-Verfahren für die Planungsleistungen der Objekt- und Tragwerksplanung für die Sanierung des Stützmauerwerks wurde im Herbst 2023 mit Hilfe eines externen Büros vorbereitet. Der Teilnahmewettbewerb als Phase 1 des Verfahrens wurde Ende Januar 2024 europaweit veröffentlicht. Die Teilnahmefrist endete im März 2024. Für den Teilnahmewettbewerb wurden keine Bewerbungen abgegeben. Das Verfahren wurde daher aufgehoben.
Entsprechend der Vergaberichtlinien für ein VgV-Verfahren war ein weiteres Verfahren einzuleiten. Vor der erneuten Ausschreibung wurde eine deutschlandweite Markterkundung von der Abteilung Tiefbau durchgeführt. Entsprechend den schriftlichen und telefonischen Anfragen mit der Vorstellung des Projektes, sollte ermittelt werden, ob Bewerber bzw. Interessenten für diese komplexe Planungsaufgabe zur Verfügung stehen. Insgesamt wurde mit 18 Ingenieurbüros Kontakt aufgenommen. Eine konkrete Rückmeldung bzw. Interesse haben 7 Ingenieurbüros im August 2024 bekundet.
Daher wurde Mitte Oktober 2024 ein zweites europaweites Vergabeverfahren eingeleitet und die interessierten Ingenieurbüros darüber informiert, damit sie sich bewerben können.
Im Dezember 2024 ergab der Teilnahmewettbewerb als Ergebnis, dass sich 5 Ingenieurbüros beworben haben. Nach Prüfung der Bewerbungsunterlagen wurde die Phase 2, die Angebots- und Verhandlungsphase im Januar 2025 eingeleitet.
Nachfolgende drei Ingenieurbüros wurden für die Abgabe eines Angebots aufgefordert.
• HAZ Beratende Ingenieure für das Bauwesen GmbH aus Kassel
• Kayser+Böttges / Barthel+Maus Ingenieur und Architekten GmbH aus München
• Schenck und Ehl Ingenieurgesellschaft mbH aus Neustadt an der Weinstraße
Alle Büros haben ein Honorarangebot für die Planungsleistungen abgegeben.
Die Bewertung der Angebote in Phase 2 und damit die Auswahl des wirtschaftlichsten Angebotes erfolgte nach folgenden Kriterien.
siehe: Grafik
Dem Planungs- und Personalkonzept für diese herausfordernde und komplexe Planungsaufgabe wurde im Verfahren eine höhere Gewichtung zugrundegelegt, um für die Sanierungsmaßnahme das notwendige fachliche Know-how des Planungsbüros zu gewährleisten. In einem Präsentationstermin der Bauverwaltung wurden diese Konzepte im März präsentiert. Für die Bewertung kann eine Gesamtpunktzahl von 100 Punkten erreicht werden.
Nachfolgende Ergebnisse für das VgV-Verfahren haben sich für die Planungsleistungen ergeben
1. Kayser+Böttges / Barthel+Maus Ingenieur und Architekten GmbH 88,3 Punkte
2. Schenck und Ehl Ingenieurgesellschaft mbH 86,0 Punkte
3. HAZ Beratende Ingenieure für das Bauwesen GmbH 66,2 Punkte
Das wirtschaftlichste Angebot hat das Ingenieurbüro Kayser+Böttges / Barthel+Maus Ingenieur und Architekten GmbH aus München abgegeben. Die Honorare für die Plaungsleistung Objektplanung, Leistungsphase 1 bis 9, mit einer umfangreichen Bestandsaufnahme des Stützmauerwerks und der örtlichen Bauüberwachung beträgt 646.601,89 €. Für die Tragwerksplaung beträgt das Honorar 264.800 €
Nachfolgender abgeschätzter Zeitplan für Instandsetzung des Stützmauerwerks der Hallsteige ergibt sich mit der Vergabe der Planungsleistungen.
Zeitplan:
2023/08 bis 2025/04 VgV-Verfahren der Planungsleistungen
2025/04 Vergabe Planungsleistungen
2025/07 bis 2026/05 Bestandsaufnahme / Grundlagen
2026/04 bis 2028/05 Planung und Ausschreibung
2028/07 Vergabe Bauleistung
2028/10 Baubeginn Instandsetzung
2031 Ende Fertigstellung Instandsetzung
2032 Sanierung der Straße mit Versorgungsleitungen
Bei der Sanierungsplanung müssen die Belange des Natur- und Artenschutzes im Bereich des Stützmauerwerks berücksichtigt werden, deren Einfluss auf die Planung und Ausführung noch nicht bewertet werden kann.
Kosten und Finanzierung:
Die Gesamt Honorarsumme der Planungsleistungen beträgt 911.401,89 €. Die Mittel stehen bei der Maßnahme 22013 Sanierung Stützmauer Unterlimpurger Straße und Haalsteige im Finanzhaushalt der Stadt 2025, Produkt 54100100, Konto 78720000, zur Verfügung.
Insgesamt wird der Gesamtmittelbedarf für die Sanierungsmaßnahme mit ca. 5.600.000 € angenommen. Mit der Vorplanung der Planungsleistungen kann diese erst endgültig abgeschätzt werden.
Beschlussfassung:
1. Der Sachvortrag wird zur Kenntnis genommen.
2. Der Vergabe des Planungsauftrages auf Grundlage des durchgeführten VgV-Verfahrens an das Ingenieurbüro Kayser+Böttges / Barthel+Maus Ingenieur und Architekten GmbH aus München in Höhe von 911.401,89 € wird zugestimmt.
3. Die oben genannten Beschlüsse werden unter Vorbehalt der Genehmigung des Haushaltes durch die Rechtsaufsichtsbehörde vom Gemeinderat beschlossen.
(13 Ja-Stimmen, 1 Nein-Stimmen)
