§ 1 - Stadtleitbild Schwäbisch Hall 2025 (öffentlich)
Sachvortrag:
Ausgangslage:
Der Gemeinderat der Stadt Schwäbisch Hall hat im Jahr 2000 beschlossen, ein Leitbild zu erarbeiten, in welchem Ziele, Visionen und Handlungsfelder formuliert werden, wohin sich Schwäbisch Hall entwickeln und bewegen soll. In der Sitzung des Gemeinderates vom 29. September 2010 (§ 200, Nr. 3) hatte der Gemeinderat von der Überarbeitung des Stadtleitbildes 2010 „Schwäbisch Hall 2010 – Tradition trifft Zukunft“ durch eine interne Expertengruppe der Verwaltung zustimmend Kenntnis genommen. Ergebnis dieses Prozesses war, dass das Stadtleitbild einer grundlegenden Neukonzipierung mit breiter Bürgerbeteiligung bedarf. Dies hat der Gemeinderat in seiner Klausurtagung vom 8./ 9. Juli 2011 zustimmend zur Kenntnis genommen.
Aus mehreren Angeboten, die die Verwaltung von einschlägigen Kommunalberatungsunternehmen eingeholt hatte, wurde nach intensiver Prüfung und Gesprächen, die Bürogemeinschaft Reschl & Höschele GbR und Pesch & Partner aus Stuttgart beauftragt. Die Bürogemeinschaft wird in der Sitzung des Gemeinderates vom 2. Mai 2012 anwesend sein und sich und ihr methodisches Konzept (s. Anlage 1) vorstellen.
Das Konzept umfasst im Wesentlichen folgende drei Elemente:
1. Statistisch repräsentative Bürgerbefragung
2. Gründung eines Initiativkreises mit koordinierender Funktion
3. Offene Bürgerarbeitsgruppen zu den verschiedenen Themen
Ablauf:
Die Ergebnisse der Bürgerbefragung, das Stadtleitbild 2010, sowie die Ergebnisse der verwaltungsinternen Fortschreibung dienen als Basis für Leitlinien, die durch den Initiativkreis auf einer Klausurtagung am 21./22. September 2012 erarbeitet werden sollen. Aufgrund dieser Leitlinien sollen sich offene Bürgerarbeitsgruppen am 19./20. Oktober 2012 im Haus der Bildung damit befassen, die Leitlinien mit konkreten Inhalten zu füllen. Der Prozess wird mit entsprechender Öffentlichkeitsarbeit sowie einer Auftakt- und einer Abschlussveranstaltung begleitet. Die Ergebnisse aus den Bürgerarbeitsgruppen werden sodann in einer weiteren Sitzung des Initiativkreises am 30. November 2012 zusammengeführt werden. Letztlich wird der Entwurf des neuen Stadtleitbildes dem Gemeinderat zur Beratung und Beschlussfassung vorgelegt. Die angegebenen Termine sind noch nicht endgültig und können sich verschieben, falls der Stadtleitbildprozess dies erfordert.
Die Verwaltung wird den Stadtleitbildprozess in Zusammenarbeit mit der Bürogemeinschaft begleiten und unterstützen. Eine „Geschäftsstelle Stadtleitbild“ wird im Fachbereich „Zentrale Steuerung“ eingerichtet.
Die Bürogemeinschaft schlägt die Besetzung des Initiativkreises mit höchstens 30 Personen vor, um einen repräsentativen Bevölkerungsquerschnitt einerseits und ein arbeitsfähiges Gremium andererseits zu gewährleisten. In diesem Gremium sollen Vertreterinnen und Vertreter verschiedener Bevölkerungsgruppen und Themen vertreten sein. Die personelle Besetzung des Initiativkreises wird als Tischvorlage aufgelegt.
Der Fragebogen wird in der Sitzung des Gemeinderates am 23. Mai 2012 vorgestellt. Bei Bedarf wird hier auch eine aktualisierte Besetzung des Initativkreises aufgelegt.
Anlage 1: Methodisches Konzept und Honorarangebot Reschel und Höschele
Anlage 2: Besetzung Initiativkreis (Tischvorlage)
Beschluss:
Die Vergabe des Stadtleitbildprozesses 2025 an die Bürogemeinschaft Reschl & Höschele GbR und Pesch & Partner mit deren Konzept wird zustimmend zur Kenntnis genommen.
