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Aktuelle Version vom 6. November 2013, 09:55 Uhr

Sachvortrag:

Der Gemeinderat hat am 23.04.2012, § 62 die Klimaschutz- und Energieagentur Baden-Württemberg (KEA) mit der Erstellung eines integrierten Klimaschutzkonzeptes beauftragt.

Der nun vorliegende Bericht gliedert sich in zwei Teile – den Berichtsteil und die Maßnahmenvorschläge. Der gesamte Bericht umfasst 157 Seiten im Berichtsteil und weitere 175 Seiten im Maßnahmenkatalog. Auch aus Gründen der Ressourcenschonung liegt in gedruckter Version lediglich die Kurzfassung des Konzeptes mit 40 Seiten vor. Die Langversion wird in den Internetauftritt der Stadt eingestellt. Außerdem kann sie jederzeit auch über den Energiebeauftragten per E-Mail zugesandt werden.

Berichtsteil:
Im ersten Abschnitt des Berichtsteil wird eine Energie- und CO₂-Bilanz für alle Sektoren (Verkehr, Industrie, öffentliche Liegenschaften, Gewerbe, Handel und Dienstleistungen, Privathaushalte) und für alle Energieträger aufgestellt. Die Bilanzierung zeigt die Entwicklung seit dem Jahr 1990 und zwei unterschiedliche Szenarien bis zum Jahr 2050.

Die wesentlichen Ergebnisse sind:

• Ohne besondere Anstrengungen der Stadt im Bereich Klimaschutz (Referenzszenario) wird der Endenergieverbrauch auf städtischem Gebiet bis zum Jahr 2050 um lediglich ca. 20% sinken.
  Werden die Maßnahmenvorschläge des Konzeptes umgesetzt (Zielszenario), liegt das Potenzial bei 44% Einsparung und damit mehr als doppelt so hoch.

• Auch wenn das Einsparpotenzial bis zum Jahr 2050 erreicht wird, wird die verbleibende Energie nicht zu 100 % auf dem Stadtgebiet erneuerbar erzeugt werden können. Es wird ein Import aus der Raumschaft notwendig sein. Entsprechend liegt das CO₂-Reduktionspotenzial bis 2050 in der Stadt nur bei ca. zwei Dritteln.
  Das mit den Nachbargemeinden erklärte Ziel 100 % erneuerbare Energien ist gemeinsam sehr wohl erreichbar.

• Das langfristig größte Einsparpotenzial liegt bei den Privathaushalten, während im Bereich Verkehr die geringsten Einsparungen zu erwarten sind.

Der zweite Abschnitt analysiert den gegenwärtigen Stand der Klimaschutzbemühungen in der Stadt für alle Sektoren und zeigt die sich daraus ergebenden Handlungsoptionen auf.

Als wesentliche Ergebnisse können hier Folgende genannt werden:

• Bei der klimafreundlichen Energieerzeugung mit Kraft-Wärme-Kopplung und bei der Nutzung erneuerbarer Energien nimmt die Stadt mit ihren Stadtwerken eine bundesweite Vorreiterrolle ein. Um dem Ziel der Klimaneutralität nahezukommen, müssen dennoch die Anstrengungen insbesondere bei der Nutzung erneuerbarer Energien, wie z. B. der Windkraft verstärkt werden.

• Der Endenergieverbrauch in den Sektoren Privathaushalte, Industrie und Gewerbe, Handel, Dienstleistungen unterscheidet sich nicht signifikant vom landesweiten Durchschnitt. Da die Stadtverwaltung hier keine direkte Handlungsoption hat, müssen gemeinsam mit anderen Akteuren, wie Stadtwerke, Energiezentrum oder Handwerk geeignete Informations- und Fördermodule geschaffen werden, um die Bevölkerung für das Thema Klimaschutz verstärkt zu sensibilisieren und zu eigenem Handeln zu bewegen.

• Im Verkehrsbereich ist die Grundlage für zukünftige Verbesserungen mit dem vorhandenen Radwegekonzept, dem Nahverkehrsplan des Landkreises und dem Verkehrskonzept Innenstadt geschaffen. Hier gilt es, die Anregungen umzusetzen, um den Anteil der klimafreundlichen Verkehrsmittel am Modalsplit zu erhöhen.
  Darüber hinaus sollte auch bei der Stadtplanung der Aspekt der Verkehrsvermeidung verstärkt berücksichtigt werden.

• Das Energiemanagement in den eigenen Liegenschaften wird von der KEA als sehr gut bezeichnet, nichtsdestotrotz sind auch hier noch große Einsparpotenziale für die Zukunft vorhanden.

Maßnahmenkatalog:
Basierend auf den Analysen des Berichtsteils schlägt die KEA 73 Einzelmaßnahmen vor, die in den nächsten Jahren umgesetzt werden sollten. Die einzelnen Maßnahmen reichen von strategischen Zielsetzungen mit weitem Zeithorizont (z. B. Stadt der kurzen Wege) bis hin zu überschaubaren und relativ einfach umzusetzenden Vorschlägen, wie das Erstellen einer Beratungsmappe für Hauseigentümerinnen und -eigentümer.
Dort wo es möglich ist, sind den Maßnahmen ein Kosteneinspar- und ein CO₂-Minderungspotenzial hinterlegt. Außerdem hat die KEA eine Bewertung jeder Maßnahme unter den Aspekten Klimaschutzbeitrag, Umsetzbarkeit und Kosten-Nutzen-Relation durchgeführt.
Ausgehend davon hat der Klimaschutzbeirat in seiner Sitzung im Juni eine strategische Bewertung aller Maßnahmen für Schwäbisch Hall vorgenommen. Hieraus ergibt sich die Einstufung nach den Prioritäten A, B und C.

In der Kurzfassung des Klimaschutzkonzeptes sind die jeweiligen Kurzbeschreibungen und die Einstufungen der KEA und des Klimaschutzbeirates enthalten. Darüber hinaus hat die KEA zu jeder Einzelmaßnahme eine zweiseitige ausführliche Erläuterung verfasst, die als konkrete Umsetzungshilfe dienen soll. Diese sind in der Langfassung enthalten.

Anlage 1: Kurzfassung Klimaschutzkonzept

Anlage 2: Maßnahmenkatalog

Herr Dr.-Ing.Kienzlen und Frau Mouchard erläutern anhand beiliegender Präsentation.
Herr Dr. Kienzlen stellt die Grundlagen dar (S. 1-7).
Frau Mouchard übernimmt die Darstellung des erarbeiteten Klimaschutzkonzeptes für Schwäbisch Hall ab Seite 8 der Präsentation.

- Stadträtin Ziehl und Stadtrat Waller ab 17.10 Uhr anwesend -

Oberbürgermeister Pelgrim ergänzt, dass die Einrichtung einer Personalstelle für einen Klimaschutzmanager sowie Mittel für eine modellhafte Umsetzung für die Sporthalle Bibersfeld bereits in den Doppelhaushalt 2014/2015 aufgenommen wurde.

Stadtrat Waller vermisst im Klimaschutzkonzept andere wirksame Maßnahmen wie stadtbegleitendes Grün, Fassaden- und Dachbegrünung, die das Klima günstig beeinflussen.

- Stadtrat Kaiser ab 17.20 Uhr anwesend -

Dr.-Ing. Kienzlen führt dazu aus, dass man sich auf Maßnahmen, die unmittelbar von der Stadt gesteuert werden können und die einen hohen Wirkungsgrad erzielen, konzentriert hat.

Für Stadtrat Härtig sind Klimaschutzmaßnahmen im Bereich Verkehr unterrepräsentiert (s. Seite 4 Präsentation; Reduktion beim Kraftstoff nur bei 32 %). Er schlägt darüber hinaus eine verbindliche Verankerung von Maßnahmen im Haushalt vor, um die Klimaschutzziele zu erreichen.

Stadtrat Stümpfig hält die Kritik am Fleischverbrauch für nicht gerechtfertigt. Ihn ärgert es, dass nur der Fleischkonsum erwähnt wird und nicht auch andere klimaverschlechternde Verhaltensweisen, wie Urlaube oder Fahrzeug- bzw. Motorradverkehr.

Stadtrat Prof. Dr. Geisen fordert auf, den Blick auf Zukünftiges und Perspektivisches zu richten. Dämmungsmaterialien von heute werden in 50 Jahren zu entsorgen sein. Man müsste außerdem über gesetzliche Vorgaben, die Nutzung von energieeffizienten Maßnahmen verpflichtend vorschreiben, nachdenken. Ein zukunftsweisender Aspekt ist für ihn die Nutzung der Sonnenenergie.

Dr.-Ing. Kienzlen führt aus: Dämmung ist der kostengünstigste Weg den Energiebedarf zu reduzieren. Als CO₂-neutrale Energieformen stehen nur Wasser bzw. Windkraft und Photovoltaik zur Verfügung. Diese eignen sich nicht zum Heizen, außerdem gibt es die Speicherproblematik. Zum Heizen ist künftige Technologie die Fernwärme, wo die Stadtwerke sehr gut aufgestellt sind.

Für Oberbürgermeister Pelgrim ist klar, dass dieses Klimaschutzkonzept in den nächsten Jahren fortgeschrieben werden muss. Hierbei müssen auch die technischen Weiterentwicklungen aufgenommen werden.

Vom o. g. Sachverhalt wird Kenntnis genommen.