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|agendaitem-attribute-id=115626159|agendaitem-attribute-ma_id=98186587|agendaitem-attribute-number=4|agendaitem-attribute-subnumber=|agendaitem-attribute-meeting_collecting_main=289/22|agendaitem-attribute-title=Vorstellung der Tax Compliance Management Richtlinie - Vorberatung - |agendaitem-attribute-statement=<p align="justify">
	Die &ouml;ffentliche Hand bet&auml;tigt sich - neben ihrer hoheitlichen Aufgaben - zunehmend wirtschaftlicher Felder. Dies f&uuml;hrt zu privatwirtschaftlichem Handeln, wodurch die &ouml;ffentliche Hand in direkten Wettbewerb zur Marktwirtschaft tritt. Letztere unterliegt der regul&auml;ren Besteuerung. Dieser Umstand stie&szlig; in der Rechtsprechung vor allem im Hinblick auf seine Vereinbarkeit mit den Grunds&auml;tzen des innerhalb der Europ&auml;ischen Union harmonisierten Mehrwertsteuersystems zunehmend auf Kritik, sodass die Unternehmereigenschaft von juristischen Personen des &ouml;ffentlichen Rechts durch Artikel 12 des Steuer&auml;nderungsgesetzes 2015 vom 02. November 2015 fundamental ge&auml;ndert wurde.</p>
<p align="justify">
	Der Gerichtshof der Europ&auml;ischen Union und der Bundesfinanzhof haben in mehreren Entscheidungen die Auffassung vertreten, dass Leistungen der &ouml;ffentlichen Hand, die mit denen privater Anbieter vergleichbar sind oder in direktem Wettbewerb zu Privaten erbracht werden, der Umsatzsteuer zu unterwerfen sind. Der Gesetzgeber hat hierauf reagiert und mit &sect; 2b UStG eine st&auml;rker am Unionsrecht orientierte Regelung geschaffen.</p>
<p align="justify">
	Die Gesetzes&auml;nderung trat zum 01. Januar 2017 in Kraft. Gleichzeitig bekam die &ouml;ffentliche Hand mit einer gesetzlichen &Uuml;bergangsfrist bis zum 31. Dezember 2020 &ndash; nachfolgend auch mit dem &bdquo;Corona-Steuerhilfegesetz&ldquo; (&sect;27 Abs. 22a UStG) bis zum 31. Dezember 2022 &ndash; Zeit f&uuml;r alle notwendigen interkommunalen Anpassungsprozesse.</p>
<p align="justify">
	Die Stadt Schw&auml;bisch Hall als auch die Stiftung &quot;Der Hospital zum Heiligen Geist in Schw&auml;bisch Hall&quot; hat Ihre Optionserkl&auml;rung zur Fristverl&auml;ngerung beim Finanzamt zum 01. Januar 2022 aufgehoben und auf die neue Rechtslage umgestellt.</p>
<p align="justify">
	Im Zuge der Neuregelungen ist der Fokus steuerrechtlicher Vorschriften bei T&auml;tigkeiten der &ouml;ffentlichen Hand mehr in den Mittelpunkt getreten. Mit der beigef&uuml;gten Tax Compliance Management Richtlinie sollen die Rahmenbedingungen f&uuml;r steuerlich korrektes Verhalten und Handeln geschaffen und zugleich die Basis f&uuml;r die Entwicklung eines sensiblen Umgangs mit steuerlich relevanten Sachverhalten (Ertrag- und Umsatzsteuer betreffend) auf allen Verwaltungsebenen gebildet werden.</p>
<p align="justify">
	Die Einrichtung eines Tax Compliance Management System (TCMS) wird als klares Signal der Finanzverwaltung verstanden, um die gesetzlichen Vertreter und leitenden Mitarbeitenden vor der Strafverfolgung (z.B. aufgrund von Steuerverk&uuml;rzungen oder -hinterziehung) und zugleich die JPd&ouml;R selbst vor Steuernachforderungen, Haftungsanspr&uuml;chen oder Reputationssch&auml;den zu sch&uuml;tzen.</p>
<p align="justify">
	<u>Anlagen:</u><br />
	Anlage 1:&nbsp;[[Media:289-22-Anlage-Richtlinie-Vorstellung-Richtlinie.pdf{{!}}Tax Compliance Management Richtlinie der Stadt Schw&auml;bisch Hall und der Stiftung &quot;Der Hospital zum Heiligen Geist in Schw&auml;bisch Hall&quot;]]<br />
	Anlage 2: [[Media:289-22-Praesentation-Vorstellung-Richtlinie.pdf{{!}}Pr&auml;sentation]]<br />
	Anlage 3:&nbsp;[[Media:289-22-Sachvortrag-Gruber.pdf{{!}}Sachvortrag Fachbereichsleiter Finanzen Oscar Gruber]]</p>
|agendaitem-attribute-resolution_text=<p align="justify">
	Die TCMS-Richtlinie wird zustimmend zur Kenntnis genommen.<br />
	(ohne Abstimmung)</p>
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